Hintergrund für die Untersuchung war eine Stellungnahme der EU-Behörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung (EIOPA). Sie hatte im Oktober 2021 vorgeschlagen, dass die europäischen EbAVs an ihre nationalen Aufsichtsbehörden umfassend und regelmäßig über ihre Kosten berichten sollen. Gleichzeitig hatte sie ermöglicht, dass die Behörden vor der Entscheidung hierüber die Kostensituation der von ihnen beaufsichtigten EbAVs analysieren. Dazu hatte die BaFin im vergangenen Jahr bei 70 Pensionskassen und -fonds die Kosten für das Jahr 2021 abgefragt. Dazu gehörten beispielsweise auch die Kosten von Investmentfonds, die EbAVs als Kapitalanlage halten. Die BVI-Mitglieder haben die Bereitstellung der Kosten für Fonds als sehr aufwändig bezeichnet. Insgesamt bezweifelt die BaFin, dass ein umfassendes und regelmäßiges Berichtswesen über die Kosten zu spürbaren Einsparungen führen würde.